公务员现状调查报告（公务员现状调查报告模板）

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我国公务员制度的现状

我国公务员制度的现状：

我国公务员制度，是新时代条件下的时代要求，回顾我国公务员的发展历程，对我国公务员制度进行反思是非常必要的。这一篇论文对中国文官制度、公务员制度、西方文官制度的比较是不足的，杯水车薪，只是了一心愿罢了。中国公务员制度必将在新的时代条件下获得新的发展，真正为社会主义服务，我们的反思对于整个公务员制度的完善于发展，将会被证明是有用的。

公务员制度（system of civil servant):根据法律和规章，对政府中行使行政权利、执行国家公务的人员进行科学管理的制度。

国家公务员一般分政务类公务员和业务类公务员。

参考资料来源：百度百科-国家公务员制度（社会学名词）

公务员行业现状分析

“工作清闲，每天就是喝茶看报”？

公务员：工作有忙有闲，周期性的，年轻人比老同志多干事是常态。忙的时候确实有，比如最近刚结束一个月的一线防疫工作。不过平时基本能保证按时下班，双休，确实有事也较容易请假。

可见，公务员的总体工作强度并不算高，然而也远非大家想象中的“喝茶看报”四字便可简单带过。由于肩负着为人民服务的职责，公务员的日常工作需要更加严谨、细心、负责，会在细节处投入较多精力。

“工资收入、福利待遇高得吓人”？

公务员生活第三年：很多朋友问我工资的问题，说实话，真的不算特别多，我这个四线城市，工资到手4000出头，不过日常福利津贴倒是挺满意的。

相较于高收入的金融等行业，公务员并不属于高薪职业，且地区和岗位差异较大。不过，由于公务员工作十分稳定，薪资也会比常人更有保障，再算上相关的福利津贴，确实算是不错的选择。此外，随着《公务员职务与职级并行规定》的发布，我们相信，公务员的激励和保障机制会更加完善。

走进“围墙”，我们发现，公务员虽然是个光鲜的“金饭碗”，但也并非我们想象中的十全十美。他们默默地在岗位上挥洒着青春汗水，将理想信念同国家、同民生相连，为的是担起人民公仆的责任。

看完这些，可能有人会百感交集，也可能有人会更加昂起为人民服务的责任感。如果你的“小宇宙”正在热情地燃烧，为何不让它更加猛烈些呢？

公务员制度在民族地区存在哪些不足

1 民族自治地方公务员队伍建设取得的成就

1.1 公务员队伍整体素质有所提高

公务员制度推行以来，全国的公务员队伍建设得到了全面的发展。在这个大环境的影响下，民族自治地方公务员队伍建设在总体上取得了重大成效，队伍人数不断增加，人员素质大幅度提高，各类专业人才不断涌现，领导队伍趋于年轻化。“以内蒙古自治区公务员为例，1998年机构改革之后，具有大专以上学历者所占比重为55.66%，”[1]“截止到2001年底，党政机关公务员的总人数为19.64万人，大学专科学历的比例占总数的44.63%，大学本科学历的比例占到了15.29%，研究生学历的比例则为0.41%”[2]，大专以上学历者共占60.33%，比1998年上升15.7%。民族自治地方的公务员队伍正在向高效精干的方向前进和发展。

1.2 公务员成长的环境得到了极大的改善

改革开放至今，我国进行了深入的人事体制改革。民族自治地方自实行公务员制度以来形成了比较完善的人才机制，使得优秀人才脱颖而出。同时，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，适应人事制度改革和公务员制度的总体要求，普遍实行了逢进必考、择优录取、竞争上岗，培训制度也日益步入规范化的轨道。由此，这些干部人事管理体制改革为民族自治地方公务员成长提供了良好的环境，有利于公务员队伍的健康成长。

1.3 少数民族公务员和汉族公务员团结一致，和谐相处，相互学习

少数民族公务员和汉族公务员虽然在语言方面存在一些沟通障碍，在工作中也会产生一些矛盾或分歧，但从总体上看还是好的。少数民族公务员熟悉本民族的历史和现状，通晓本民族的语言、风俗习惯和文化等，有改变本地区落后面貌的愿望和决心，知道运用何种方式最为有利的开展工作，在处理民族事务上能够发挥更大的作用，有助于沟通党和政府与少数民族的关系。汉族公务员坚持民族平等和民族团结，并与少数民族公务员进行良好的互补，共同致力于民族自治地方社会事业的发展。少数民族公务员的优势无可替代，汉族公务员的作用也必不可少，他们的和谐相处、共同奋斗是民族自治地方公务员队伍的突出特点，同时，也是其优点。这就对加快民族团结、共同繁荣，经济的发展和社会的进步起到了至关重要的作用。

2 民族自治地方公务员队伍建设存在的主要问题

虽然民族自治地方公务员队伍建设取得了一定的成就，但仍存在许多特殊问题。

2.1 公务员整体素质偏低

首先，我国的自然地理环境多样复杂，少数民族居住的环境大多位于西部高原和沙漠地区，自然环境恶劣，交通闭塞。恶劣的自然环境也阻碍了社会前进的脚步，在历史上，这里是被人遗忘的角落，没有能够发展的机遇。环境的恶劣和历史的原因限制了人的素质的提高，使得一开始民族自治地方的发展就落后于其他地区。这种长期的历史过程导致的结果反映在公务员身上就是公务员素质的参差不齐。此外，经济条件的落后，也限制了公务员素质的发展。“民族地区有593个国家级贫困县，其中有257个县是自治县；全国有6500万农村贫困人口，约有5000多万人集中在民族地区；有相当一部分少数民族处于绝对贫困之中。”[3]在这些民族自治地方，个体的素质发展受到严重阻碍，公务员的素质也很难令人乐观。

其次，文化教育水平相对滞后。在民族自治地方，高校分布相对较少，即便是为数不多的高等院校所培养出的毕业生也大多倾向于北京、上海等沿海发达地区的工作，大多数人认为民族自治地方很难满足他们在待遇、发展机遇等方面的要求。同时，受少数民族语言交际范围的制约，城市中不少少数民族学习本民族语言文字的热情明显降低，民族教育的生源受到很大影响。部分学生来自农村牧区，家境贫寒，难以支付学费，政府对教育的投入力度不足，导致教师和生源的双重流失，民族教育发展困难重重。“从80年代初至1999年，内蒙古自治区共流出各类人才约30000人，仅1999年就流出2600余人，他们中大部分是中高级骨干人才和学科带头人。”[4]“青海省20年累计流失人数超过3万人，调走或者自动离开青海的科技人员（包括教师）估计5万人以上。呼和浩特每年考到区外院校的有2000多人，回来的只有200人，仅占10%。”[5]因此，公务员队伍建立的基础相对比东部发达地区和沿海地区要低，在此氛围中的公务员素质的整体发展必然是艰难的。

再次，公务员观念落后，服务意识淡薄，职业道德下滑，队伍作风建设亟待加强。随着党的十六大的召开，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的步伐的加快，民族自治地方政府管理工作的对象、范围和方式也发生了深刻的变化。但是公务员队伍中仍有一部分人思想停滞不前，跟不上时代发展的脚步，对继续学习的认识不足。由于公务员工作的稳定性，一旦抱上这个“金饭碗”，就会有少部分人安于现状，不思进取，缺乏创新意识。不少公务员认为自己接受过高等教育、正规教育，无须再继续学习，只要做好本职工作就万事大吉。调查表明，大部分公务员都愿意过安逸平稳的生活，不愿意接受更具挑战性的工作。在工作作风、勤政、廉政等方面存在不少问题，贪污受贿、权钱交易、以权谋私，以职图利的现象屡见不鲜，渎职、扰民、违纪违法案件时有发生。举例说明，内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗原政委苏和等人涉嫌黑恶案件影响极为恶劣，严重损害了公务员队伍和政府在百姓心中的形象。受“权力”行政的观念影响，依法行政的意识和服务意识依然淡薄。个别地方和部门存在不按制度办事，有法不依、执法不严、违法不究的“乱作为”现象。部分法治人员缺乏法制观念，某些权力机关越权、滥用职权、以权代法、徇私枉法的现象仍然存在。甚至有些领导人员在工作中重管理轻服务、重索取轻奉献、重务虚轻务实，推委扯皮，遇事则委难以责人，事平则抑人以扬己。基层服务部门服务态度“生、冷、硬”，让百姓头疼的“门难进、脸难看、事难办”的问题还未得到全面解决。

第四，公务员队伍结构不尽合理，年龄结构整体偏大，专业技术人才紧缺。公务员队伍中高学历人才比例偏低。“以宁夏为例，据2002年底统计，在全区2.58万名公务员中，大学本科以上学历占21.6%，而中专以下学历却占34.2%，甚至初中以下学历还占0.4%。”[6]虽然部分公务员具有高学历，但这些高学历中，有相当一部分是非国民教育学历，最后学历的取得大多数是在成为公务员之后，取得的形式也大多是参加党校函授或自考，没有学位的情况大量存在。专业知识欠缺，真正系统学习过公共行政管理学、市场经济理论、管理心理学等从事行政管理所具有的专业知识和法律、计算机、外语等的专业人才乏善可陈。

第五，公务员队伍中少数民族干部数量偏少，尤其是在党政机关，少数民族干部比较少，而担任正职的更是少数。虽然自改革开放以来，党政机关中民族干部数量较少的问题已得到了一定的改观，但比例少、副职多仍是一个突出的问题。“以宁夏回族自治区为例，回族人口占全区总人口的32.7%，而回族干部仅占干部总数的17.78%多一点。”[7]

国内外公务员的现状及发展趋势是什么？

1 公务员整体情况分析

公务员是一批特殊的群体，他们的工作性质特殊，代表着政府是政府意志的执行者，同时他们也是直面老百姓，帮助老百姓解决诉求的主要人员。我国人口众多，自然就会产生很多问题，因此我国对于公务员的需求是比较大的，随着我国的发展，当前我国的各个方面对于人才的需求都是非常高的，尤其是东北地区无论是现代化大农业的发展还是城镇化建设都需要大量的人才。从现代化大农业的发展角度来看，农业需要一支专业的公务员团队对我国的农业发展进行整合，确保我国农业能够达到资源整合，发展规划得到优化。这就要求公务员队伍必须要能够真正了解农业，扎根基层。而在城镇化建设过程中面临的大量动迁，安置等问题；农业人口退休，征地人口安置等一些列问题都相对严峻。这些都要求我们必须要组建一支专业的公务员队伍。

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基层公务员生存现状：工资究竟够不够花

说到公务员群体，总是特别敏感，也易激起大家的注意力。那么，基层公务员生活究竟如何呢？

1、工资和福利待遇。这是大家最为关心的事情了。实发到卡差不多3000-3500元之间，外加各种补贴，一年应该有7万元左右。在这三线城市，算中等收入了。乡镇双休日是没有保障的，除去正常值班，还有信访值班、防汛防火值班等等，一般来说一年能确保三分之二的双休时间。至于年假之类的，乡镇基本是没有的，因为不靠谱。乡镇距离市区较远，很多人基本上一周回家一次，生活幸福感较差。

2、晋升渠道。进入公务员队伍，就与所谓“当官”联系上了。很多人以为就能飞黄腾达了，其实不然。由于编制有限，领导职务就那么些个，外加只要不犯错误，只上不下的体制，晋升渠道极为有限，有些人终其一生只是个科员。

3、工作内容。在乡镇，一人身兼数职是常态，所以经常要各部门跑动。除去日常工作，下乡入户是基层的主要工作，包括综治三率、扶贫、防汛转移等。遇到信访维稳、防汛抗旱、森林防火、项目征迁等工作，不分部门，不分节假日，只要遇上，全镇出动。应付上级考评也是现在工作的一大内容。乡镇内容多而杂，只有想不到，没有遇不到的，基层是个万花筒。

4、问责机制。很多不知内里的人以为乡镇就是坐着聊天喝茶，殊不知很多工作都有其考评问责机制。只要做得不好，就会被问责，与绩效奖金、晋升等挂钩。套用我们乡镇一分管安全副镇长的话，“以前起来第一件事情，就是祈祷家里人平安，现在第一件事情是祈祷全镇平安，然后才祈祷自身平安，睡个觉都不踏实”。

5、社会地位。可能我们这边外出的人多，见识比较多。基层公务员对他们而言真的只是一种工作，普通的工作，他们跟你是平等的交流，没有所谓的敬畏之心，工作开展起来难度较大。社会地位并没有大家所想的那么优越。

6、工作自由度。相对机关的坐班制度，乡镇相对是比较自由的，时间自主安排性比较大。工作节奏也相对比较缓慢。

7、灰色收入。这是大家普遍关心的事情。我可以很肯定的说，对于普通基层公务员，这块基本是没有的，一年能收到一两包烟算是非常好的了。

8、生活成本。虽然是三线城市，但是房价已经涨到了14000元-20000元之间，个别已突破2万元。结婚成本就更是高的离谱，就不列举了。物价水平也是一点都不低，举个例子，水果5元以下的是看不见了，基本都要8块钱以上。很多人熬一辈子也是一套房子都供不起。

级新进公务员一年正常收入有多少？

这个问题要分地方的,在地区各个县市都有差别的,赤水新进公务员扣除该扣的拿到手的1600多点,习水就要高点,象仁怀这些也不同,如果是在里面可能也就2000左右`总的来说地区新进公务员就是1500--2100之间``

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