市民工工资保障意见（农民工工资）

本篇文章给大家谈谈民工工资保障意见，以及农民工工资对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

怎样保障农民工工资

一是农民工工资支付监控制度。建立农民工工资支付监控制度的主要依据是 《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和 《关于贯彻落实 〈国务院关于解决农民工问题的若干意见〉 的实施意见》。 农民工工资支付监控制度已在全国普遍建立，各地方政府采取的措施主要有：农民工实名制、农民工工资“一卡通”、 农民工记工考勤卡、农民工工资支付信息公示、劳务用工工资专用账户管理制等。不同地区还选择适用了农民工工资支付备案制、欠薪报告制、工资支付预警制等保障农民工工资支付的监控制度。

二是农民工工资保证金制度。该制度最初适用于拖欠、克扣农民工工资问题最为严重的建筑行业， 现已扩大到交通、 水利、铁路等行业。目前，全国各省、自治区、直辖市已普遍建立并实行农民工工资保证金制度，但各地关于缴存主体、 缴存额、启用程序、 返还等规定有所不同。

三是农民工工资应急周转金制度。 农民工工资应急周转金，是指为了垫付被欠薪农民工的临时生活费或路费而设立的应急周转专项资金。欠薪应急周转金制度于2004年在浙江省创立。

四是农民工工资支付诚信制度。工资支付诚信制度，是指人社部门通过对各类企业工资支付情况实施监督检查，建立企业劳动保障守法诚信档案———将企业分别认定为不同的信用等级并实行分类监管的一项制度。 目前，全国已有20多个省、 自治区、直辖市建立了包括工资支付诚信制度在内的企业劳动保障诚信制度。

五是农民工工资支付监督检查制度。农民工工资支付监督检查，是指人社部门及相关政府部门对用人单位支付农民工工资的行为进行日常或专项监督检查。我国 《劳动法》 第85条、 《劳动保障监察条例》 第11条、《工资支付暂行规定》第18条等法律、法规、规章对人社部门监督检查用人单位工资支付情况进行了规定。实践中，人社部门除了进行日常巡视检查、举报专查等工作外，每年春节前都要联合其他部门对制造业、建筑业、餐饮业及其他农民工集中的劳动密集型企业、小微企业、个体工商户、无证照作坊等开展农民工工资专项清理行动。

六是农民工欠薪救济追责制度。在欠薪法律救济方面，专门针对农民工的措施主要有： 第一， 加强农民工工资案件的调解、仲裁工作。第二，规定农民工工资权益受侵害的举报权。第三，规定农民工工资案件部分先予裁决。第四，规定拖欠农民工工资案件先予执行。在拖欠农民工工资责任追究方面，主要有以下措施： 其一， 在民事责任方面，规定了建设领域农民工工资支付连带责任。其二，在行政责任方面，部分地区对于拖欠农民工工资实行 “属地政府问责制”。其三，在刑事责任方面，比较突出的是2011年5月1日起实施的 《刑法修正案 （八）》 规定了“拒不支付劳动报酬罪”。

工资保证金的劳动保障

五、劳动保障部门和建设主管部门共同对务工人员工资支付保证金进行监督管理。劳动保障部门负责务工人员工资支付保证金的日常管理工作。

六、退取农民工工资保证金应提供的资料。

1、法定代表人授权委托书；

2、退款人身份证原件及复印件；

3、建设工程验收合格意见书原件及复印件；

4、务工人员工资发放花名册（工程竣工最后三个月）；

5、缴纳保证金发票原件及复印件；

6、退款前一个月“结清务工人员工资通告”的照片（通告应张贴在工程地醒目位置公示一个月以上，并注明绥阳县劳动保障监察大队投诉电话）；

7、工程期间的劳动用工合同或每月用工登记台帐；

8、建筑企业要求退取务工人员工资保证金的申请。工程竣工验收合格60日后，建筑企业可以申请退还务工人员工资支付保证金。

建筑企业在递交退还申请和必备资料后，经劳动保障行政部门和建设主管部门检查、复核后确认未发生欠薪投诉等，由劳动保障部门在15个工作日内开具务工人员工资支付保证金转帐支票退还建筑企业。

七、务工人员工资支付保证金的启动程序。建筑企业未依法及时结算民工工资，造成群体民工工资被克扣或拖欠而酿成突发群体事件等严重影响社会稳定的情况时，可启动务工人员工资支付保证金。务工人员工资支付保证金的拨付由劳动保障部门和建设行政主管部门共同核实认可，从专户资金中支取兑付给农民工。建筑企业应在劳动保障部门启动务工人员工资保证金之日起30日内补足所垫付的民工工资保证金部分，否则劳动保障监察部门按照恶意拖欠或克扣农民工工资进行查处。

八、有关要求

（一）工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人。如违规发包或分包导致该组织或个人拖欠、克扣农民工工资无力支付的，应由工程总承包单位承担该项目的全部清偿责任。

（二）工程总承包企业将工程分包给具备用工主体资格的建筑企业，可向该分包单位收取该分包项目工程款额的务工人员工资支付保证金。一旦分包单位出现克扣、拖欠民工工资时，总承包企业可用其务工人员工资支付保证金支付。如工程总承包企业未向分包单位收取分包项目的务工人员工资支付保证金，工程总承包企业承担该项目发生的拖欠和克扣农民工工资的连带责任。

（三）建筑企业应依法通过集体协商或其它民主协商形式制定工资支付办法，但约定的工资结算周期最长不得超过六个月。并从工程开工直至工程结束，在工程项目所在地醒目位置进行公示。

（四）建筑企业必须依法建立建筑工地每月用工登记记录，并依法与农民工直接签订劳动用工合同。

（五）建筑企业应将工资直接发放给农民工本人，否则由此造成拖欠和克扣农民工工资的，由该企业承担责任。建筑企业应编制详细农民工工资支付表（包括支付单位、时间、务工人员姓名、身份证号码、工作天数、加班时间、应发项目和应扣除项目及实发金额等），同时向农民工提供工资支付清单。建筑企业每次支付工资前3日，应在工程项目所在地公示务工人员工资支付情况。建筑企业应建立工资支付情况台帐，并按规定保留2年以上备查，不得伪造、隐匿、销毁。

九、建筑企业有重大拖欠或克扣务工人员工资行为而引发群体上访或恶性事件的，按照贵州省人民政府办公厅转发省劳动保障厅《关于进一步做好我省预防和解决企业工资拖欠工作意见的通知》（黔府办发[2009]27号）、人民政府办公室《关于切实解决好拖欠农民工工资问题的紧急通知》（遵府办发电[2009]4号）文件和绥阳县人民政府办公室《关于进一步做好全县预防和解决企业工资拖欠工作的通知》（绥府办发[2009]44号）等文件的规定：“谁主管、谁负责，谁欠钱、谁还钱”的原则由建筑行政主管部门按照相关法律规定进行处理。

十、各类工程施工企业（交通、水利、农业、电力、通讯、林业、城建绿化等）专业工程项目的务工人员工资支付保证金制度均依照本实施方案执行。由工程发包主管单位协助劳动保障部门进行管理。

十一、劳动保障部门、建筑行政主管部门和专业工程项目主管部门要密切配合，各施其职，认真落实务工人员工资支付保证金制度。同时要加强对务工人员工资支付保证金的管理，做到专人管理，专款专用，确保务工人员工资支付保证金的有效运转。凡违反本实施方案规定或寻私舞弊的，要依法追究相关人员的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

十二、本实施方案自颁布之日起实施。

施工中民工工资保障措施有哪些？

9、民工工资保障措施

9.1为了保证民工工资及施工机械费，我公司做了多项保证措施。

9.1.1我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。

9.1.2我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。

9.1.3在市劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，我公司督促施工队伍与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。

9.1.4保证按月发放工资，要求施工队伍每月准时发放民工工资。及时发放民工工资。

9.1.5我公司设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资及施工机械费问题的要求，我公司承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资。

9.2具体措施为：

9.2.1施工单位与所有民工签订劳动合同。

9.2.2开设专门帐户，由公司财务派专人专管，保证工程款的专款专用。

9.2.3根据工程进度计划，制订出民工工资支付计划表。

9.2.4将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。

9.2.5严格按行政主管部门规定，足额发放农民工工资，及时支付施工机械费，如果发生拖欠现象，无条件接受上级主管部门处罚，无条件接受建设单位直接从拨付的工程款中扣除所欠农民工工资或施工机械费。

节假日的工资标准严格按劳动法规定办法的上限执行。农忙时期对工人设立农忙季节补助，补助的数额相当于农民工一季度的农田收入，从经济上激发工人的积极性，保证工程所用劳动力。

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