市基层公务员培养问题（基层公务员实践培养）

今天给各位分享基层公务员培养问题的知识，其中也会对基层公务员实践培养进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

如何当一名合格的公务员 2017年公务员初任学习心得

你好，

一、初任公务员应具备的基本素养和具体能力。作为一名初任的基层公务员，必须要不断提高科学判断能力、驾驭市场经济能力、依法行政能力、应对复杂局面能力和总揽全局能力，从而加强自身的基本素养。基本素养主要包括政治、理论、知识、作风、品德和心理等方面，这其中最首当其冲的是政治素养。它是我们综合素养的核心，特别是我们社会保险工作更要注重干群关系，这是我们从事的工作职能决定的。一切从大局出发，以大局为重。在今后工作中，真正体现职业理念和工作作风等方面的正确政治方向。心理素质也尤为重要，在基层行政的实际工作中，会遇到各种困难和问题，这就要求我们要梳理正确的人生观、价值观，培养高尚情操和开阔的心胸，锻炼坚强的意志和百折不挠的精神，保持乐观开朗的性格，鉴定自我提高、自我发展的意识。

同时，作为公务员还应具备学习能力、表达能力、团结能力、组织群众工作的能力、洞察问题和解决矛盾的能力、组织协调能力、总结调研能力和开拓创新能力。

二、今后成长发展的突进。任何个人的成长和发展都缺觉与自身努力、环境的影响和善于扑捉机遇等综合因素，在这些因素中，最根本的是内因，也就是自身的努力。而如何在今后的工作中尽快提高自己，我觉得首先要勤于学习、善于思考。学习是提高一个人能力水平的基础，作为学习型社会中成员，更需要不断学习。在学习政治理论、现代经济知识的同时，要加强行政业务知识的学习。学习过程中，要讲究科学的方法。一要突出重点，学以致用。二要带着问题去学，学以至深，不断提高认识问题、解决问题的理论功底。三要学习各方面、各领域的知识，不断丰富实践工作经验。四要将所学的知识研究透、消化好，取人之长，补己之短，将别人先进的做法和经验转化为自己的知识，在实际工作中充分展示自己的聪明才智。

第二要磨练意志，增长才干。基层工作条件相对比较艰苦的，作为我们这一批新招录公务员而言，要有经受困难和艰苦环境考验的思想准备和不断战胜困难的信心与决心，在困难和艰苦环境中磨练一直，增长才干。行政基层工作是面向群众的，无论遇到什么困难和和问题，我们都要将服务广大群众，为经济发展做贡献作为人生价值的体现和崇高追求。

第三要严于律己、宽以待人。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”，把修身视为安身立命之本。但丁也曾说过：“道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧永远也填补不了道德的缺陷”。走上工作岗位后，我们会面临各种考验，这要求我们一定要加强自身修养，在各种诱惑面前把握好自己。要经得起组织和人民群众的考验，同时要正确好同事间关系，摆正自己的位置，在大事上讲原则，小事上讲风格。

总之，作为一名行政系统的新任公务员，必须坚持执政为民、服务大众的理念，迎接新时代的挑战，苦练基本功，扎根基层，为成为一名优秀的公务员而努力工作。

基层公务员的工作现状怎样

从2009年开始，国考的报名人数就一直居高不下，没有低于过一百万，根据官方数据，2020年国考有14

3.7万人过审，国考成为了众多高校毕业生的一大选择，但是国考的录取率却越来越低，同时政府的在编人员趋于饱和，可是还有一些公务员却身在其位不思其职，由于缺乏竞争力，基层公务员的办公效率低下，直接导致了政府行政管理能力的下降，这就需要制定出一套公平合理有效的激励机制来激发基层公务员的工作积极性，提高工作效率，做到责权利相统一。

基层公务员的工作现状分析

我国基层公务员的数量占公务员总数的九成，基层公务员是执行国家政策、管理公共事务的主力军。

如果基层公务员的工作效率降低，会直接影响到政府处理公共事务的效率，但是现在部分基层公务员的工作状态并不乐观。

在同一城市里，大部分政府机关部门的基层公务员工资都相差不多，而且通过正规考试进来的基层公务员都有编制，不会出现因为绩效偏低而被开除，所以导致越来越多的基层公务员工作状态消沉、斗志低靡，做事拖沓。

原本那些积极进取的基层公务员，他们责任感强，工作效率高，但因为做再多的事也没有相应的奖励，干活多的公务员的工资和干活少的公务员的工资一样，甚至因为工龄原因工资还低于干活少的人员工资，久而久之就没有了工作积极性。

美国管理心理学家道格拉斯·麦格雷戈在研究关于人性的问题的时候，提出了两种对立的观点X理论和Y理论，此理论是管理者激励员工的主要根据。

X理论就是类似于“性本恶”，Y理论则是类似于“性本善”，麦格雷戈本人认为Y理论是更有利于实际应用的理论。

正是因为基层公务员本身都是有责任心、热爱工作并且具备行政管理能力的，他们只是需要有效科学的激励，就能发挥出更大的潜能。

所以造成上述问题的主要原因就是激励机制不合理，激励是基层公务员工作的主要动力，为了改变基层公务员现在的工作状态，就要找出激励机制中存在的不足，再研究基层公务员激励机制的改进路径。

为了政府治理体系更加完善，政府治理能力进一步提高，要重视基层公务员的激励机制，因为基层公务员是推动政府治理现代化建设的基础力量。

通过分析基层公务员的工作现状，找出了激励机制存在的绩效考核指标不明确、薪酬结构不合理、晋升难度大机会少等问题，提出了完善绩效考核机制、薪酬激励与晋升激励并行、加强业务培训和培养机关部门的文化价值观的改革方案，为提高基层公务员的行政效率和工作积极性提供了参考。

来源：今日财富 (2020年18期)

如何解决公务员缺乏基层经验的对策

解决公务员缺乏基层经验的对策

1.建立健全选用激励机制，增强能力导向。在基层公务员的选拔任用上，要坚持以能力为标准，牢固树立能力为本的用人导向，变注重政治素质向政治素质与能力素质并重转变。一要建立严格的公务员招录机制。严把进口关，按照公开、公平、公正的原则，依据机关工作的实际需要，从社会上招考录用急需的各类合格人才，在源头上确保公务员的高素质，使得公务员增量的上升与质量的上升同步。二是建立定期转岗的流动机制。要加强基层公务员转岗交流工作。除科级领导干部实行定期轮岗外，还应规定一般公务员在某一岗位工作满一定年限必须转岗，以岗位的变化带动公务员求学的积极性，多职位的锻炼，不仅可以提升公务员的全面素质，而且使机关内部保持一种有序的活力。加强基层公务员在部门与部门之间的转任力度，实行一般公务员和单位的双向选择，增加外在压力。三要进一步健全竞争择优的选用机制。加大公开选拔和竞争上岗的工作力度。四要疏通公务员下的渠道，健全公务员汰劣机制。实行基层公务员任期制、引咎辞职、责令辞职制度。坚决调整那些缺乏履行岗位职责能力、实绩平平、与时代要求不相适应的公务员，以能力用人，能者上、平者让、劣者下，促进基层公务员能力建设，为优秀人才脱颖而出开辟通道。

2.切实加大学习培训力度，促进能力提升。要建立鼓励学习机制和强迫学习机制。立足于公务员完善现有素质的需要，针对公务员自身的素质、经历的明显缺陷，进行补课型锻炼。对长期在机关工作的公务员，安排其下基层锻炼;对有基层工作经验，但缺乏在综合部门工作经验的公务员，安排到上一级机关锻炼;对长期从事单一工作的公务员进行轮岗锻炼。立足于对公务员增长某一方面特殊才干的需要，为其安排更能发挥特长的岗位和环境，进行扬长型锻炼，使其特处更特、长处更长。立足于公务员担当重任的需要，把基层公务员放到顺境、逆境中交替工作，特别是要通过选派公务员到矛盾多、困难大、条件差的地方去工作，进行考验型锻炼，提高其组织领导和应变能力。立足于把公务员培养成复合型人才的需要，采取跨行业、跨地区轮岗交流等形式，将公务员放在业务、环境陌生的地方和单位工作，进行轮岗型锻炼，使其成为复合型、创新型的人才。

3.进一步完善收入分配制度，强化能力激励。建立绩效挂钩的薪酬机制，强调基层公务员内部工作绩效的不同，同职级不同岗位间工作难度、责任的差别等，逐步将工作量的大小、工作难度的高低、工作质量的优劣等因素引入收益分配。要尽快制订和落实工资制度向基层主要领导倾斜的相关政策。对连续在基层工作达一定年限的，可以高定工资级别档次等。对长期在基层工作，成绩比较突出的同志，还可以考虑设立相应的基层工作津贴，鼓励优秀人才扎根基层工作。

4.探索完善考核考评制度，加强能力考核。要按照分类指导、科学合理、易于考核、便于操作的原则，建立健全适用于基层公务员能力建设的考评机制，促进能力建设的落实。首先，要构建能力考核评价体系。主要包括基本能力、岗位能力和绩效能力等三个方面。第二，要制定能力评价标准。按照基本能力、岗位能力和绩效能力三个层次，分别制定相应的考核指标，确定具体的评价标准。评价标准要考虑基层公务员能力建设的相关因素，如公众对基层公务员能力的认知和认同程度、能力建设的效率与成本、实际工作效果。要注重从人的能力到注重体制的能力的转变，通过切实科学有效的制度建设，来提高制度的执行能力，并通过制度来塑造和提高基层公务员的能力。第三，要建立能力评定机制。按照不同行业、不同层次、不同岗位类别，在继续运用和完善传统的公务员岗位责任制考核、公务员年度考核等方法的同时，借鉴现代管理学、组织行为学、人力资源管理的理论和方法，建立科学有效的能力考核评价和认定工作机制，促进公务员能力的提高。

为什么每年招那么多公务员，基层还是很缺人？

因为单位有固定的编制。基层单位也是如此。我们看到的是在一直招人，没看到的有很多。

一是有人在退休，这个是避免不了的，每年一个单位都会有人退休，这样单位之前由他负责的工作就会出现空当，需要找人。

二是有人会参加遴选，基层公务员有的在单位几年，会参加遴选考试，进入上级单位，这样基层就会缺人了，看似每年基层都在找人，每年都会流失一部分人。

拓展知识:

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。

在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据《中华人民共和国公务员法》，对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。

人力资源和社会保障部2018年5月21日发布的《2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2016年底，全国共有公务员719万人 。

基层公务员队伍建设包括哪些方面

三个方面：

一是完善相关制度条例。充分学习和贯彻习近平总书记对领导班子和干部队伍建设作出一系列重要论述，作为修订干部任用条例提供了根本遵循。

坚持和加强党的全面领导，坚持党管干部原则；坚持与时俱进的完善《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部教育培训工作条例》和相关的问责条例、纪律条例，完善中国特色公务员制度，全面推行职务与职级并行制度，即加强晋升渠道透明和绩效考核的激励，又增添党内外监督、问责的督促。

从而加强公务员队伍的他律，提升干部的自律，为打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍奠定制度基础。

二是加大轮岗换岗培训力度。要建立鼓励学习机制和强迫学习机制。对长期在机关工作的公务员，安排其下基层锻炼;对有基层工作经验，但缺乏在综合部门工作经验的公务员，安排到上级机关锻炼。对长期从事单一工作的公务员进行轮岗锻炼。

立足于把公务员培养成复合型人才的需要，采取跨行业、跨地区轮岗交流等形式，将公务员放在业务、环境陌生的地方和单位工作，进行“轮岗型”锻炼。只有加大这种交流式的锻炼，才能倒逼公务员自主学习，成为综合性的与时俱进的干部，才能更高的为人民服务，更好的完成上级下达的各项任务。

三是切实做到基层减负。要从上至下的避免“四风”问题，切实做到不形式主义、不官僚主义，合理的去掉不必要的文山会海；要创新容错纠错试错机制，加强领导干部的勇于创造、敢于担责的意识，减少办公程序，切实做到基层减负。

更好的为基层减负，有利于更好激励广大基层干部崇尚实干、担当作为，把更多的精力放到推进工作高质量发展上来。

扩展资料

加强基层公务员队伍建设建议

一、强化培训，提高基层公务员整体素质。建立运转有序的学习培训机制，提高基层公务员的执政能力与素质。

完善公务员培训学习考评机制，扩大干部培训的范围，使教育对象由科级领导干部为主向各类型、各层次干部转变，改进干部教育培训的内容和方式，使干部教育培训由“理论型”向“理论与实践结合型”转变。

二、加强交流，增强基层公务员队伍的生机和活力。制定艰苦边远地区基层公务员交流的具体措施，对交流的条件、去向、程序作出明确规定，采取横向交流、回避交流、警示交流等方式，增强基层公务员队伍的生机和活力。

三、完善考核机制，用良好的机制激励基层公务员。切实完善基层公务员队伍考核评价机制，坚持以人为本，人性化管理干部、科学合理的评价干部，根据基层实际，制定切实可行的考核目标、考核方法，不搞一刀切，调动干部的工作积极性。

四、减负减压，让基层公务员轻装上阵。本着实用、高效的原则，整合各类检查、考核等，不搞多头检查、重复安排，尽量减少各种考核指标、量化任务以及多种名目的检查评比，切实为基层公务员减负减压，让艰苦边远地区基层公务员切实把精力放在为群众服务上。

参考资料来源：共产党员网-加强基层公务员队伍建设建议

参考资料来源：共产党员网-浅谈基层公务员队伍建设

基层公务员为什么要参加遴选?

就目前来看，很多基层公务员在经过基层工作之后，积累了大量的工作经验，同时能力得到了有效的锻炼和有力的提升，由于当前晋升机制的不健全之处，使得部分优秀的人才难以有更广阔的施展空间，限制了人力资源优势的发挥，而遴选公务员的意义之一就在于探索建立了一条基层公务员的选拔培养链，通过畅通基层公务员的“上行通道”，使大量优秀的基层公务员可以直接到省直系统甚至是中央任职，实现五级连跳，这在以前是根本不可想象的。另外，通过参加遴选考试，能够为一些家庭解决分居两地的尴尬局面，在促进家庭和谐之余，能够更好的投入到工作中去。

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