市农民工工资保障金（市工资标准）

今天给各位分享农民工工资保障金的知识，其中也会对工资标准进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

农民工工资保证金是什么 工资保证金如何规定

农民工工资保证金，即专项用于发生欠薪时支付农民工工资的应急保障资金。由于国家未针对工资保证金制定类似于《工程质量保证金管理办法》的统一规定，因此各地多结合地域实际情况制定了不同的实施方案，在缴存主体、提取比例、缴退程序等设置上都有所不同。

作为保证履行农民工工资支付义务的担保形式，其开工前收取的特征能够起到防欠薪于未然的作用，其竣工后退还的特征结合较高的金额却也带来了施工企业投资成本及建设单位工程造价的增加。近年来，各地在平衡欠薪防治与企业减负方面有较多创新措施，其中，差异化管理、立异化缴纳表现的尤其亮眼。

1、农民工工资保证金差异化管理

依据2013年国务院《关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知》提出的“完善与企业信用等级挂钩的差别化工资工资金缴纳办法”以及2016年国务院《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》“对一定时期内未发生工资拖欠的企业实行减免措施、发生工资拖欠的企业适当提高缴存比例”，各地实行的工资保证金差异化缴存，一方面因企业有无发生拖欠情况而不同，另一方面也与企业信用挂钩。

地方政策一方面依据拖欠情况分等级制定了缴存比例，如江苏省前2年内未发生欠薪行为的按合同价款的2%缴存保证金，前2年内发生过欠薪行为的按3%缴存、曾因欠薪引发群体性事件的按4%缴存；安徽省对于非重点工程项目的减免幅度更大，前一年未拖欠的按0.5%缴存，连续两年未拖欠的按0.4%缴存，连续三年未拖欠的可免于缴存农民工工资保证金。

地方政策另一方面也依据企业信用状况调整了缴存标准，如山西省太原市对在建筑市场监管公共服务平台和各级信用信息共享平台未查询到近一年内存在违法转分包等不良行为信息的企业，按不同等级分别给予免予缴存、按20%缴存和按50%缴存的优惠政策。另外，福建省龙岩市还特别要求：近三年内有1次被评价为工资支付行为严重失信或列入“黑名单”的建筑施工企业，不得以银行保函、担保保函、保险保证形式缴存工资保证金。

事实上，与保证金差异化管理相统一，2019年《住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》也提出要对农民工工资支付保函实行差别化管理。龙岩市的做法属于保函差异化管理的形式之一，此外还有青岛市在农民工工资支付保证保险中依据信用考核结果实行差异化费率，北京市也明确企业三年内无欠薪记录的可免办工资保函，而一旦发生拖欠工资行为，不仅需补办保函，保证额度也直接翻倍。

整体看来，各地主要依据工资支付执行情况及企业信用状况实行民工工资支付保证金差异化缴纳制度，旨在引导企业诚信经营、规范运作；相应的，这些差别化因素也体现为工资保函的费率调整系数。此外为完善建筑工人管理，还有地方政府结合企业劳务用工管理情况、施工现场实名制管理执行情况等进行差别化管理。

2、农民工工资保证金立异化缴纳

在差异化管理之外，各地还针对农民工工资的缴纳形式、缴纳单位、缴纳监管等进行了革新。

创新缴纳形式，以保险保函、银行保单、担保保函形式替代现金缴存，可以直接缓解企业资金压力、有效降低企业经营成本。如吉林省《关于疫情防控期间调整农民工工资保证金收取方式的通知》规定有能力以现金形式缴纳的继续现金缴纳，而资金周转较为困难且信用优良的企业可用保函形式替代现金缴纳；近日《住房和城乡建设部办公厅关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》提出的“疫情防控期间新开工的工程项目，可暂不收取农民工工资保证金”，针对的也是现金保证金带来的现金流紧张、周转压力大问题。

创新缴纳单位，以企业保证金代替项目保证金，能够落实企业工资支付责任。如《内蒙古自治区建筑工人实名制与工资支付管理办法》要求建筑企业按照不同的资质等级存储不同额度的工资保证金；浙江省《关于进一步完善建筑业企业农民工工资支付保证金制度意见的通知》也要求农民工工资支付保证金以企业为单位缴纳，不以承接的工程项目为单位缴纳，两地皆是以“能力越大，责任越大”方式维护农民工合法权益。另外，北京市还设立了“施工总承包企业不少于100万元，专业承包企业和劳务分包企业不少于50万元”的缴纳标准，落实了总承包单位的首要责任和分包单位的主体责任。

浙江·衢州·柯城

创新缴纳监管，以协同监管代替单一监管，能够构建跨部门、跨领域、跨地区的诚信约束与欠薪防治体系。如广西首创的农民工工资保证金三方监管制度通过劳动监察信息系统与银行资金监管系统对接，实现了缴存方、政府监管部门、商业银行三方参与的保证金监管闭环；广东也拟引入工会组织实施工资保证金监督，通过在评优评先方面奖惩发挥制度更大作用。

各地实行的差异化管理及立异化缴纳，一方面在治理欠薪和减轻负担之间趋向平衡，另一方面也更好发挥出了保证金的义务履行保证功能。长远来看，农民工工资保证金的缴纳形式、金额及主体还有优化空间，主管部门一方面应加强政策引导，另一方面也应发挥市场力量，逐步完善工资保证金制度，早日健全根治欠薪长效机制。

农民工保证金

工资保证金，是指以强制性措施要求发生过拖欠农民工工资行为的建筑施工企业，在建设项目开工前按照规定比例向民丰县劳动保障行政部门指定的银行专用账户存入的专项资金，未经劳动行政部门许可，任何单位不得减、免、缓缴工资保证金，不得动用工资保证金帐户或挪为他用。在企业未能及时支付农民工工资时，用于支付农民工工资的保障资金。

农民工保证金收取标准是什么

法律分析：农民工保证金收取标准：100万元以下的缴纳百分之五；100万到200万的缴纳百分之四；200万到500万的缴纳百分之三；500万以上的的缴纳百分之二；另外特殊的情况按特殊的缴纳。保证金是指用于核算存入银行等金融机构各种保证金性质的存款。在法律对于保证金缺乏明确规范的背景下，探讨保证金的类型，对于备用金类型的保证金、预付款类型的保证金、租赁保证金、装修保证金、定金类型的保证金、保有返还请求权的保证金、无双倍返还效力的保证金分别界定，确定各自的法律效力，十分必要。已存入工资保证金的建筑施工企业，确因资金周转困难无法按时支付农民工工资，劳动保障行政部门可动用该企业的工资保证金支付，建筑施工企业应在动用之日起10日内按动用金额的200%补存。建筑施工企业不按时支付农民工工资、数额超过专户存储工资保证金数额，劳动保障行政部门可动用该企业的工资保证金支付，并会同建设、公安等行政部门强制企业补足差额部分。建筑施工企业应在动用之日起10日内按动用金额的200%补存工资保证金。

法律依据：《农民工工资保证金管理暂行办法》 第十条 建筑施工单位按下列标准预存农民工工资保证金：（一）工程合同价款在100（不含100万）万元以下的，按工程合同价款的5%预存；工程合同价款在100万以上至200万元的（含100万元），按工程合同价款的4%预存；工程合同价款在200万元至500（含200万）万元的，按工程合同价款的3%预存；工程合同价款在500万元以上的（含500万），按工程合同价款的2%预存；（二）上年未完工的在建工程，建筑施工企业按剩余施施工量和相应比例补存工资保证金；（三）包工不包料的工程按工程合同价款的8%预存。

农民工工资保证金专用账户是什么

农民工工资保障金专用账户目的保障农民工工资权益的账户，账户内有工程总包商上缴的务工人员工资支付保证金。为预防和解决建筑领域拖欠和克扣农民工工资问题，维护务工人员的合法权益，保持社会稳定，促进建筑领域的健康发展。

工资保障金实施方案

1、根据《中华人民共和国劳动法》、《建筑领域农民工工资支付暂行办法》及《工资支付办法》等法律法规规定，特制定实施工资保障金方案。

2、实施方案所指建筑企业是指具备用工主体资格，在从事土木建筑、机电设备安装、装饰装修（不含住宅装饰装修）、管道线路敷设、园林绿化、市政基础设施等生产经营活动的施工总承包企业、专业承包企业和劳务作业分包企业。

3、务工人员工资支付保证金按工程合同造价的3%缴纳。建筑企业连续三年无拖欠务工人员工资，无违反劳动用工管理规定等违法行为的，可按工程合同造价的1%缴纳务工人员工资支付保证金。

4、务工人员工资支付保证金专户专储、专项支取，任何单位和个人不得挪用。务工人员工资支付保证金主要用于预防建筑企业克扣、拖欠农民工工资时垫付基金备用。

扩展资料：

劳动保障部门和建设主管部门共同对务工人员工资支付保证金进行监督管理。劳动保障部门负责务工人员工资支付保证金的日常管理工作。退取农民工工资保证金应提供的资料：

1、法定代表人授权委托书。

2、退款人身份证原件及复印件。

3、建设工程验收合格意见书原件及复印件。

4、务工人员工资发放花名册（工程竣工最后三个月）。

5、缴纳保证金发票原件及复印件。

6、退款前一个月“结清务工人员工资通告”的照片（通告应张贴在工程地醒目位置公示一个月以上，并注明绥阳县劳动保障监察大队投诉电话）。

7、工程期间的劳动用工合同或每月用工登记台帐。

8、建筑企业要求退取务工人员工资保证金的申请。工程竣工验收合格60日后，建筑企业可以申请退还务工人员工资支付保证金。

参考资料来源：百度百科-工资保障金

农民工专户是什么意思

法律分析：农民工工资保障金专用账户目的保障农民工工资权益的账户，账户内有工程总包商上缴的务工人员工资支付保证金。为预防和解决建筑领域拖欠和克扣农民工工资问题，维护务工人员的合法权益，保持社会稳定，促进建筑领域的健康发展。工资保障金实施方案根据《中华人民共和国劳动法》、《建筑领域农民工工资支付暂行办法》及《工资支付办法》等法律法规规定，特制定实施工资保障金方案。

法律依据：《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》 第四条 企业应依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知本企业全体农民工，同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。企业应当根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不得低于当地最低工资标准。具体支付方式可由企业结合建筑行业特点在内部工资支付办法中规定。

工资保证金的劳动保障

五、劳动保障部门和建设主管部门共同对务工人员工资支付保证金进行监督管理。劳动保障部门负责务工人员工资支付保证金的日常管理工作。

六、退取农民工工资保证金应提供的资料。

1、法定代表人授权委托书；

2、退款人身份证原件及复印件；

3、建设工程验收合格意见书原件及复印件；

4、务工人员工资发放花名册（工程竣工最后三个月）；

5、缴纳保证金发票原件及复印件；

6、退款前一个月“结清务工人员工资通告”的照片（通告应张贴在工程地醒目位置公示一个月以上，并注明绥阳县劳动保障监察大队投诉电话）；

7、工程期间的劳动用工合同或每月用工登记台帐；

8、建筑企业要求退取务工人员工资保证金的申请。工程竣工验收合格60日后，建筑企业可以申请退还务工人员工资支付保证金。

建筑企业在递交退还申请和必备资料后，经劳动保障行政部门和建设主管部门检查、复核后确认未发生欠薪投诉等，由劳动保障部门在15个工作日内开具务工人员工资支付保证金转帐支票退还建筑企业。

七、务工人员工资支付保证金的启动程序。建筑企业未依法及时结算民工工资，造成群体民工工资被克扣或拖欠而酿成突发群体事件等严重影响社会稳定的情况时，可启动务工人员工资支付保证金。务工人员工资支付保证金的拨付由劳动保障部门和建设行政主管部门共同核实认可，从专户资金中支取兑付给农民工。建筑企业应在劳动保障部门启动务工人员工资保证金之日起30日内补足所垫付的民工工资保证金部分，否则劳动保障监察部门按照恶意拖欠或克扣农民工工资进行查处。

八、有关要求

（一）工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人。如违规发包或分包导致该组织或个人拖欠、克扣农民工工资无力支付的，应由工程总承包单位承担该项目的全部清偿责任。

（二）工程总承包企业将工程分包给具备用工主体资格的建筑企业，可向该分包单位收取该分包项目工程款额的务工人员工资支付保证金。一旦分包单位出现克扣、拖欠民工工资时，总承包企业可用其务工人员工资支付保证金支付。如工程总承包企业未向分包单位收取分包项目的务工人员工资支付保证金，工程总承包企业承担该项目发生的拖欠和克扣农民工工资的连带责任。

（三）建筑企业应依法通过集体协商或其它民主协商形式制定工资支付办法，但约定的工资结算周期最长不得超过六个月。并从工程开工直至工程结束，在工程项目所在地醒目位置进行公示。

（四）建筑企业必须依法建立建筑工地每月用工登记记录，并依法与农民工直接签订劳动用工合同。

（五）建筑企业应将工资直接发放给农民工本人，否则由此造成拖欠和克扣农民工工资的，由该企业承担责任。建筑企业应编制详细农民工工资支付表（包括支付单位、时间、务工人员姓名、身份证号码、工作天数、加班时间、应发项目和应扣除项目及实发金额等），同时向农民工提供工资支付清单。建筑企业每次支付工资前3日，应在工程项目所在地公示务工人员工资支付情况。建筑企业应建立工资支付情况台帐，并按规定保留2年以上备查，不得伪造、隐匿、销毁。

九、建筑企业有重大拖欠或克扣务工人员工资行为而引发群体上访或恶性事件的，按照贵州省人民政府办公厅转发省劳动保障厅《关于进一步做好我省预防和解决企业工资拖欠工作意见的通知》（黔府办发[2009]27号）、人民政府办公室《关于切实解决好拖欠农民工工资问题的紧急通知》（遵府办发电[2009]4号）文件和绥阳县人民政府办公室《关于进一步做好全县预防和解决企业工资拖欠工作的通知》（绥府办发[2009]44号）等文件的规定：“谁主管、谁负责，谁欠钱、谁还钱”的原则由建筑行政主管部门按照相关法律规定进行处理。

十、各类工程施工企业（交通、水利、农业、电力、通讯、林业、城建绿化等）专业工程项目的务工人员工资支付保证金制度均依照本实施方案执行。由工程发包主管单位协助劳动保障部门进行管理。

十一、劳动保障部门、建筑行政主管部门和专业工程项目主管部门要密切配合，各施其职，认真落实务工人员工资支付保证金制度。同时要加强对务工人员工资支付保证金的管理，做到专人管理，专款专用，确保务工人员工资支付保证金的有效运转。凡违反本实施方案规定或寻私舞弊的，要依法追究相关人员的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

十二、本实施方案自颁布之日起实施。

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